国外政府网站页面模块大多可以归结为按主题分类和按对象分类两种形式,不论哪种分类形式,政府网站模块设置都以网站的服务功能为主,没有专门设置信息公开模块。例如英国的政府网站通过“市民”“企业”“国际”三个专栏来明确划分功能,提供区别化的政府网站服务。在“市民”服务专栏下按学习、生活、工作等专题来细分,公众可以按用户角色或职业来查找相关服务,包括用户角色或职业下的相关信息公开的内容。除此之外,国外政府网站都倾向于通过减少图片或扩大文本文件的方式提高公众浏览的速度。
国外政府网站建设突出以公众办事服务为中心,服务的针对性很明显。例如英国政府网站通过遍布全国的传感器网络获取的实时数据,通过对数据进行分析,从而预测民众的需求,为公众提供更好的服务。韩国也为公民提供了按生命周期的服务,公民通过注册后按照年龄、性别、城市和喜好获得定制化的服务,通过搜索功能把政府的服务按公众需求整合在一起,实现了审批与服务的完美结合。新加坡政府网站设置分为热门机构、热门服务和所有机构三个栏目,标注了每个政府部门的在线服务的数量,可以看到部门提供的电子服务,网站的建立以公民服务为中心,围绕文化、教育、家庭、住房、交通与出游等一系列主题串联起多个服务事项,形成一体化的服务“链条”。
国外政府注重建立以效果为导向的电子政务绩效管理,通过发挥电子政务绩效管理的作用来提高政府电子政务服务效率。美国政府网站建设由原来单一的网站建设项目管理转变为注重政府使命、效能优先的绩效管理,在规划、投资到实施等多个环节建立起绩效考核机制。统计表明,从2007年美国建立以效果为导向的电子政务绩效考核开始,美国电子政务项目的平均绩效得分逐年提高,政府行政效能大幅提升,部门各自为战、电子政务重复建设等现象得到改善。英国、加拿大等其他国家政府也不断强化绩效评估在电子政务建设中的作用,通过年度绩效评价等形式,促使电子政务建设满足政府网站建设的规划要求。
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